2013/12/25

خطوة على طريق طويل: هل يضمن دستور 2013 المسكن الملائم لملايين الأسر المصرية؟


عاني ملايين الأسر المصرية في سكناها أحوالا عمرانية متدهورة، تفتقر للحد الأدنى من الحقوق الإنسانية. وعندما نتحدث عن المسكن الملائم، إنما نقصد بداءة ذلك الموئل الذي يوفر الظروف الصحية لسكنى قاطنيه ويلبي حاجاتهم الاجتماعية. ويتضمن ذلك بحسب المادة 11 من العهد الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والتعليق 4/1991 عناصر المسكن الملائم وهي إجمالا: الحيازة الآمنة؛ تناسب الكلفة؛  الصلاحية للسكن؛ توافر المرافق الأساسية؛ التناسب مع الاحتياجات؛ ملائمة الموقع؛ الملائمة لثقافة المعيشة.

 
وبالنظر للحال في مصر نجد أن نحو 1.3 مليون أسرة تعانى من المعيشة في بيوت ضيقة تتكون من غرفة واحدة أو غرفتين وتتكدس بخمسة أو ستة أفراد (شكل رقم 1)، وتشترك غالبا في دورات المياه مع غيرها وقد تكون خارج المسكن . كذلك هناك تسعة ملايين أسرة مصرية تعيش دون صرف صحى محسّن. أما عن أحوال النظافة فالأمر مخيف، إذ تعيش قطاعات كبيرة بجوار تلال القمامة في المدن والقرى.






2013/12/17

كتاب “دروس من القاهرة”: منظور عالمي ورؤى مستقبلية


تم مؤخرا إطلاق كتاب “دروس من القاهرة”: منظور عالمي ورؤى مستقبلية والذي تم بنائه على أعمال مؤتمر دولي عقد في مقر الجامعة الامريكية بالتحرير في القاهرة لمدة ثلاثة أيام من 12 وحتى 14 إبريل،2013.

2013/11/24

نسخة محدثّة من العدالة الإجتماعية والعمران وملفات لكل باب

http://blog.shadowministryofhousing.org/p/blog-page_2887.htmlتوجد نسخة محدثة من كتاب العدالة الإجتماعية والعمران - خريطة مصر، بها بعض التصحيحات بالإضافة إلى بوكماركس لسهولة التصفح.

بالإضافة إلى النسخة الكاملة، فى نسخ لكل باب على حده لسهولة التنزيل بالنسبة للإنترنت البطئ

للإطلاع على هذه الملفات الرجاء الضغط على هذا الرابط

2013/11/19

بمناسبة اليوم العالمى لدورات المياه... خرائط إحصائية للمشكلة بمصر

تسلط الأمم المتحدة اليوم الضوء على مشكلة غياب مرفق الصرف الصحى عن عدد كبير من سكان العالم. فبمناسبة "اليوم العالمى لدورات المياه" تنشر المدونة خرائط إحصائية تصور مشكلة الدورات المشتركة وقصور الصرف الصحى بمصر والتى كانت شرارة إحتجاجات عدة من قبل الأهالى فى عدد كبير من المحافظات > للإطالع على هذه الإحتجاجات إضغط هنا

تصور الخريطة الأولى، التوزيع الجغرافى لمليون و300 ألف أسرة تسكن بمسكن من غرفة أو إثنان. فغالبية هذه الأسر تسكن بمساكن إيواء تكون الدورات بمبنى منفصل بما يعرض النساء والأطفال إلى أخطار التحرش خاصة فى الليل، أو تكون هذه الغرف السكنية بوحدات سكنية تم تقسيمها حيث تشترك أكثر من أسرة فى دورة المياه.

2013/11/13

الناس غاوية تموت على الطريق؟ الحق فى التنقل | الحلقة 10 من الحق فى السكن



تتطرق الحلقة 10 من سلسلة الحق فى السكن إلى مشكلة التنقل فى مصر، خاصة للمشاه. "الناس غاوية تموت على الطريق؟ الحق فى التنقل" يطرح واقع عبور الطرق فى غياب الحد الأدنى من البنية الأساسية للحفاظ على سلامة المشاه والسماح لهم بممارسة حقهم فى التنقل بين مكان وآخار بطريقة آمنة وكريمة.

إخراج: محمد الصاوى

مبادرة الحق فى السكن

2013/11/08

ورشة | نحو مشروعات فعالة لتطوير المناطق العشوائية، 14 نوفمبر

الورشة يوم الخميس 14 نوفمبر من الساعة 9ص حتى 3م

للإطلاع على برنامج الورشة إضغط هنا

لقائمة التسجيل إضغط هنا

للتواصل مع المنظمين
arc.engcairo@ 
gmail.com

2013/10/31

وثيقة دستور العمران | دعوة لمؤتمر التدشين السبت 2 نوفمبر

  تصوير منال الشحات منشورة تحت رخصة المشاع الإبداعي نسب المصنف – غير تجاري – الترخيص بالمثل 2.0
دعوة للمشاركة في مؤتمر صحفي لتدشين

وثيقة دستور العمران

علي مدار عقود متعاقبة تنصلت النظم التي تناوبت علي السلطة من مسئولياتها وواجباتها الاجتماعية في توفير الأرض والسكن الملائم للفقراء ومحدودي الدخل وساهمت في إشعال حمي المضاربات العقارية مما أدي لإفراز ظواهر معقدة من بينها هيمنة المناطق السكنية غير المخططة علي المشهد العمراني المصري، حيث بلغت تلك المناطق وفقا للتقديرات الرسمية 1.125 منطقة تضم ما يقرب من 20 مليون نسمة، أو ما يعادل 23% من إجمالي السكان، فضلا عن معاناة ملايين الأسر التي تعيش في ظروف سكنية غير ملائمة، أو تمثل خطورة داهمة. فوفقا للاحصاءات المتوافرة فإن قرابة 44% من الأسر المصرية مهددة بالإخلاء القسري، كما تسكن 6.5 مليون أسرة بمسكن مزدحم، فضلا عن 1.3 مليون أسرة تعيش في مساكن شديدة الازدحام. وبالتناقض مع الخطاب الرسمي الطنان ما زالت 9.2 مليون أسرة محرومة من الصرف الصحي المحسن، فضلا عن حرمان نحو 2.3 مليون أسرة من مصدر آمن لمياه الشرب. 

خلال تلك العقود هيمنت العشوائية والتخبط والإفتقار لرؤية استراتيجية علي قضايا العمران والبيئة مما أدي لتفاقم الحرمان والعطش للأرض والسكن الملائم، وهو ما انعكس بدوره في تشكل حركة اجتماعية علي قاعدة الحق في الأرض والسكن ساهمت منذ مطلع الألفية في الحركة الاحتجاجية المتصاعدة التي بلغت ذروتها في السنوات الثلاث الأخيرة. وقد شهد الواقع المصري منذ ثورة الخامس والعشرين من يناير 2011 العديد من المبادرات الشعبية والحقوقية المدافعة عن الحق في الأرض وضمان أمن الحيازة وشروط السكن الملائم والوظيفة الاجتماعية للملكية وغيرها من الأبعاد التي تشكل ركيزة للمواطنة والدولة المدنية الحديثة، وفي هذا السياق تأتي تلك المبادرة التي تمثل جهدا جماعياً وتراكمياً للعديد من منظمات المجتمع المدني والمبادرات الشعبية المعنية بتأسيس واقع جديد للعمران المصري يرتكز على أسس العدالة الاجتماعية والاستدامة والمساواة، وهم يطرحون هذه المبادرة ليس فقط لإدراجها في الدستور المصري الجديد، ولكن لكي تتبناها كافة طوائف الشعب باعتبارها تجسيد لهموم وحقوق الغالبية العظمي من الشعب المصري.

شاركونا في تدشين وثيقة "دستور العمران" في قاعة "طه حسين" بنقابة الصحفيين يوم السبت الموافق 2 نوفمبر 2013، في تمام الساعة الحادية عشر صباحاً.  

لقرأة الوثيقة الكاملة وللتوقيع عليه االرجاء الذهاب إلى:
/ 

2013/10/22

كتابنا الجديد | العدالة الإجتماعية والعمران... خريطة مصر

بعد أكثر من سنة من العمل المستمر لفريق مبادرة الحق فى السكن، يسعدنا أن ننشر اليوم دليل "العدالة الإجتماعية والعمران... خريطة مصر"



يضم الدليل أبرز التحديات التى تقابل سكان المجتمعات العمرانية فى مصر من مدن وقرى وتجمعات بدوية وصياغة هذه التحديات فى إطار مفاهيم الحق فى السكن والحق فى المدينة، والذين تنبثق منهما حقوق أخرى مثل الحق فى الموارد الأساسية كالأرض والمياه والطاقة، والحق فى المشاركة فى إدارة وتخطيط العمران، والحق فى الإستقرار والإحساس بالأمان. 
توجد أربعة أبواب رئيسة تبدأ بالمنظور الأوسع لقضايا العمران من خلال بابى إدارة العمران والحق فى المشاركة، وتخطيط العمران والحق فى الأرض... ثم يضيق المنظور بعض الشئ إلى مستوى المجتمعات العمرانية من مدن وقرى من خلال باب المجتمعات المحرومة والحق فى الإستقرار... حتى يصل إلى أصغر عناصر العمران فى باب الحق فى مسكن ملائم... وهذا بالإضافة إلى الملاحق العابرة للأبواب.

2013/10/17

إعادة التوطين والتطوير العمرانى فى مصر | 1997 حتى 2013


بمناسبة اليوم العالمى لمناهضة الإخلاء، تنشر المدونة إنفوجراف إعادة التوطين والتطوير العمرانى فى مصر | 1997 حتى 2013

الإنفوجارف جزء من دليل "العدالة الإجتماعية والعمران... خريطة مصر" أحد ثمار مبادرة الحق فى السكن.

فى الفترة ما بين 1997 و2013 إضطرت نحو 41 ألف أسرة  إلى ترك مسكنها لإزالته تحت مزاعم التطوير أو المنفعة العامة. للمقارنة، هذه الأعداد تمثل أربعة أضعاف عدد الأسر النوبية فى مصر التى تم تهجيرها لبناء السد العالى[i]، كما أن هذا الحصر غير مكتمل ويمثل نبذة فقط عن من تم إزالة مساكنهم فى هذه الفترة.

نحو 24 ألف أسرة ( 58 بالمئة) تمت إعادة توطينهم خارج المدن فى مشاريع التطوير العمرانى (القضاء على العشوائيات، خاصة بالقاهرة) أو تنمية سياحية (أسفر عن مشروع تنمية الأقصر إعادة توطين أكثر من 4000 أسرة، أو نحو 3 بالمئة من السكان) أو لإنشاء طرق ومحاور حركة (نزع الملكية للمنفعة العامة)، غالبيتهم عن طريق التعويض بمسكن حكومى بأحد المدن أو التجمعات الجديدة، أو بتعويض مالى. حوالى 17 ألف أسرة( 42 بالمئة) تمت إعادة توطينهم فى مساكن جديدة فى المنطقة نفسها، أو تم  تجديد مساكنهم القديمة.

فى حالتى إعادة التوطين خارج أو داخل المنطقة الأصلية، تم رصد تجاوزات عدة فى عملية التعويض، مما يشير إلى عدد غير محصور من الأسر التى ضاع مسكنها أثناء عملية التطوير، أو ظلت حيازتها غير مستقرة فى المساكن الجديدة، أى أنه يظل تحت تهديد الإخلاء. كما أن  فى عمليات التهجير، تنهار شبكات الدعم الإجتماعية وقد تؤدى إلى إفقار الأسر التى تم تهجيرها نظراً لتقلص أو ضياع فرص العمل، أو الإحتياج إلى زيادة الإنفاق على التنقل، مما يمثل عبئ أكبر على الأسر التى هى فى الأصل فقيرة [ii].


*لمصادر تفصيلية لعمليات إعادة التوطين القسرى وعمليات إعادة التوطين فى المكان نفسه أو إحلال المساكن (الإحلال) إضغط على هذا الرابط


[i]    تم تهجير ما بين 100 إلى 120 ألف من أهالى النوبة، نصفهم فى مصر، والنصف الأخر فى السودان.
[ii]   للمزيد عن هذا الموضوع: منظمة العفو الدولية  - نحن ليسنا مهملات، عملبات الإخلاء القسرى فى المناطق العشوائية فى مصر http://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE12/001/2011/en/c6873334-e688-4b47-a710-382b1f94f42a/mde120012011ar.pdf و: فيلم "العمران... موقف"، إخراج: أمنية خليل http://www.youtube.com/watch?v=F2i8HVnKtls و: حالة إعادة تسكين بموقع جديد، هرم سيتى بالسادس من أكتوبر. فى: دينا شهيب وخالد عبد الحليم، 2013 – الفئات المهمشة والحق فى السكن اللائق

2013/10/12

فى الذكرى الـ21 لزلزال أكتوبر 1992 | نبذة تاريخية لأكبر الكوارث العمرانية فى مصر



فى الذكرى الـ21 لكارثة زلزال أكتوبر 1992 الذى ضرب مصر، خاصة العاصمة ومحافظات الدلتا وشمال الصعيد، ننشر اليوم رسم بيانى يوضح التاريخ المعاصر للكوارث العمرانية التى ضربت مصر خلال العقدين الماضيين والدمار الإجتماعى الذى خلف هذه الكوارث. كما نطرح التساؤل حول مدى إستعداد الحكومة المصرية لمثل هذه الكوارث والتى تضم بخلال الزللزل السويل والإنهيارات ،الصخرية وظاهرة إنهيار العقارات وما هى خطط الحكومة للتصدى لهذه الكوارث، فلا يوجد شئ  إسمه الكارثة الطبيعية؛ فهناك دائما مسئول

2013/10/03

"بدل ماتشيلونا... طورونا! - الحق فى العمران" الحلقة 9 من سلسلة الحق فى السكن


فى  ظل عملية تسليع الأرض والسكن وفى غياب سياسات تحمى المستضعفين، بات التطوير العمرانى نقمة بدلا من نعمة لألاف الأسر المصرية التى تواجه تهديد بالإخلاء القسرى أو إعادة التوطين فى مكان وظروف غير ملائمة ودون الحد الأدنى من المشاركة فى تحديد مصيرهم.

فيلم "بدل ماتشيلونا... طورونا! - الحق فى العمران" يسلط الضوء على مجتمعين فى القاهرة والجيزة يواجها خطر الإخلاء من ضمن مشروع تطوير المناطق العشوائية رغم سكن المنطقة منذ أكثر من 100 عام. الفيلم يتناول أوجه القضايا المختلفة وينتهى بتجربة لإعادة البناء فى المكان نفسه حدثت فى مصر القديمة مع بعض الفخارين هناك.

الفيلم هو الحلقة 9 من سلسلة الحق فى السكن

إخراج: محمد الصاوى

2013/10/02

العدالة الإجتماعية والعمران... خريطة مصر | 22 أكتوبر 2013

بعد أكثر من سنة من العمل المستمر لفريق مبادرة الحق فى السكن، سيتم إصدار الدليل "العدالة الإجتماعية والعمران... خريطة مصر" يوم 22 أكتوبر، وسيكون متاح للجميع على النت فى هيئة ملف بى دى أف

ملخص الدليل
توجد أربعة أبواب رئيسة تبدأ بالمنظور الأوسع لقضايا العمران من خلال بابى إدارة العمران والحق فى المشاركة، وتخطيط العمران والحق فى الأرض... ثم يضيق المنظور بعض الشئ إلى مستوى المجتمعات العمرانية من مدن وقرى من خلال باب المجتمعات المحرومة والحق فى الإستقرار... حتى يصل إلى أصغر عناصر العمران فى باب الحق فى مسكن ملائم... وهذا بالإضافة إلى الملاحق العابرة للأبواب.

2013/09/11

فعاليات اليوم المصرى للسكن 2013

إنعقد اليوم المصرى للسكن، "شركاء ليس ضحايا" السبت الماضى 07.09.2013 فى نقابة الصحافيين بالقاهرة وتناول قضايا عدة
على محور الإخلاء القسرى وأمن الحيازة.


لمتابعة الفعاليات الرجاء الضغط على هذا الرابط http://storify.com/ShadowMoH/2013
أهم القضايا التى تم تناولها:
- مسئولية مصر القانونية تجاه الإخلاء القسرى
- إنتهاكات حقوق سكان منطقة الصحابى بأسوان فى عملية تطوير العشوائيات
- إنتهاك حقوق سكان منطقة وادى القمر لبناء مصنع أسمنت بجوارهم

2013/08/31

عمران الحكومة؛ المدن الجديدة... الحلقة8 من سلسلة الحق فى السكن


"عمران الحكومة... المدن الجديدة" هو الحلقة الثامنة من سلسلة الحق فى السكن، والجزء الثانى من مجموعة الأفلام التى تركز على التشكيل العمرانى، والتى بدأت بفيلم "عمران الشعب... مجتمعات المجهودات الذاتية".

عمران الحكومة يتناول العمران الرسمى الجديد، وهى المدن الجديدة التى تحوّل الأراضى الصحراوية إلى عمران ليستوعب الزيادة السكانية من الوادى والدلتا، ويحافظ على الاراضى الزراعية. ولكن تنخفض معدلات السكن بها إلى نحو الـ37 بالمئة فقط، كما أن توجد عوائق عدة للإنتقال لها بالذات لغالبية المواطنين من أصحاب الدخول الاقل من المتوسطة. يرسم الفيلم صورة للمدن الجديدة من خلال تناول ثلاث أنساق للسكن بها؛ شقق الإسكان القومى (إسكان مدعم)، أراضى الإسكان القومى (إبنى بيتك)، وقطع الأراضى الخاصة.

إخراج: محمد الصاوى

الحلقات الأخرى لمبادرة الحق فى السكن وأفلام توثيقية أخرى

2013/07/14

"عمران الشعب... مجتمعات المجهودات الذاتية" الحلقة7 من سلسلة الحق فى السكن



فيلم "عمران الشعب... مجتمعات المجهودات الذاتية" يصور نشأة المجتمعات العمرانية المسماة بالعشوائية. الفيلم يكشف حقائق لا يعرفها إلا القليل عن تكوين هذه المجتمعات، ويتعرف على ثلاث مجتمعات مختلفة من خلال سكانهم؛ مجتمع قائم على أرض صحراوية، مجتمع قائم على أرض زراعية، ومجتمع فى طور التشكيل على أرض دولة.

"عمران الشعب" من سلسلة مبادرة الحق فى السكن وهو الجزء الأول من ثلاثة أفلام تبحث قضية التشكيل والتخطيط العمرانى. الجزئان الآخران هم "عمران الحكومة... المدن الجديدة" و"الحق فى المدينة"، وسيتم تحميلهما خلال الأسبوع القادم.

إخراج: محمد الصاوى

2013/07/10

تكهناتنا عن ترشيحات وزير إسكان حكومة الببلاوى

حتى اليوم لا توجد معلومات عن ترشيحات وزير إسكان حكومة د حازم الببلاوى، ولكن بدأت ترشيحات من داخل وزارة الإسكان وبالونات إختبار لعدد من الأسماء على رأسهم وزير الإسكان الحالى، د. طارق وفيق، ورئيس مجلس إدارة هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة، اللواء م. نبيل عباس. فهذه قائمة بأقرب أربعة شخصيات للمنصب فى صراع بين العسكرة والنيولبرالية، حيث خلت الساحة عن أحد يناصر الحق فى السكن...

وزير الإسكان السابق فى حكومة شفيق وشرف، محافظ دمياط الأسبق وأول مهندس معمارى يرأس وزارة الإسكان
إيجابيات: أول وزير إسكان فى عقدين لا يتم توجيه تهم له بالفساد.
سلبيات: عمل على ترويج مشاريع وهمية مثل المليون وحدة، وهو بناء 200ألف وحدة فى السنة لمدة خمس سنين، واراضى الإسكان العائلى، وهى فكرة إبنى بيتك ولكن على قطع أكبر. أدخل عدد كبير من العسكريين فى مناصب الوزارة.
دوافع ترشيحه: أحد المقربين للحكم العسكرى دون أن يكون من داخل المؤسسة العسكرية، حيث شغل منصب وزير إسكان من قبل تحت المجلس العسكرى وساعد المجلس العسكرى فى إمتصاص غضب ثورة يناير بطرح مشاريع إسكان وقطع أراضى وهمية، ولكنه عرقل برنامج البنك الدولى للتمويل العقارى لمحدودى الدخل.

2013/07/06

مطالب العاملين بهيئة المجتمعات العمرانية الجديدة

مطالب العاملين بهيئة المجتمعات العمرانية الجديدة نقلا عن صفحتهم على فيسبوك
 معا للتغيير... من اجل هيئة مجتمعات بفكر جديد


مطالب العاملين بالهيئة واجهزتها
1.اعادة دور الهيئة في تنمية المجتمعات الجديدة وتقليص الصلاحيات الفردية للنواب في ادارة تنمية المدن الجديدة وتكون القرارات من خلال مجموعات عمل تضم رؤساء الاجهزة وممثلين للقطاعات المختلفة في الهيئة .

2.اعادة دور الهيئة في تنمية المناطق الصناعية وعودة اختصاصاتها التي نقلها الوزير السابق لهيئة التنمية الصناعية .

3.اعادة دراسة المخططات العامة للمدن الحالية واعاده اعتمادها ..واعادة الهيبة للمخطط العام ومراحله واصدار تشريع بمنع اي تعدبل في المخططات واستخدامات الاراضي دون الحصول علي موافقات مجلس ادارة الهيئة والتخطيط العمراني اولا .

4.تفعيل دور الوزارة في انشاء مجتمعات عمرانية جديدة منتجة تستهدف الوزارة بها النهوض باقتصاد مصر وصناعاتها وزراعاتها ..بدلا من التركيز علي التجمعات السكنية فقط.

2013/06/24

الصرف غير الصحى، الحلقة6 من سلسلة الحق فى السكن


فى الحلقة السادسة من سلسلة مبادرة الحق فى السكن، فيلم الصرف غير الصحى يتناول مشكلة الصرف فى مدن وقرى مصر، فقد تسبب إرتفاع منسوب المياه الجوفية فى العديد من المجتمعات أضرار جسيمة، سواء على المستوى الصحى، أو على الحالة الإنشائية للمبانى، حيث تم رصد العديد من الإنهيارات، منها الكارثية، والتى كان السبب الرئيس فيها مياه الصرف.

2013/06/17

الفيلم الخامس؛ الحق فى المياه



الحلقة الخامسة من سلسة مبادرة الحق فى السكن؛ الحق فى المياه

يتناول الفيلم قضية عدم توافر مياه شرب صالحة لعدد كبير من الأسر المصرية. ففى حين تشير الإحصآت أن 95% من الأسر يصلها مياه شرب، قمنا بزيارة أكثر من مجتمع لازالوا يعتمدون على حنفيات عامة، أو تصلهم مياه ولكنها غير صالحة للشرب.

لمشاهدة باقى أفلامنا الرجاء الذهاب إلى   IskanAlZil

2013/05/16

ومازالت استراتيجية "مدن الأشباح" مستمرة...


نشرت جريدة الأهرام في عددها الصادر يوم الأحد 12 مايو خبرا تحت عنوان "إنشاء ‏44‏ مدينة جديدة‏ فى مختلف المحافظات..‏ والتنفيذ فورا". في متن الخبر أعلن المهندس نبيل عباس، النائب الأول لهيئة المجتمعات العمرانية الجديدة، إستراتيجية الهيئة للأربعين عام القادمة، قائلا إنه قد تم الاتفاق على تخطيط 44 مدينة جديدة وإمدادها بالمرافق خلال الأعوام الأربعة القادمة، وذلك كخطوة أولى يبدأ بعدها السماح للمواطنين بالسكنى على مراحل من 2017 حتى 2052.

لو كان هذا الخبر قد نُشر عام 1977، لربما كنا اعتبرناه خبرا سعيدا وبشرة خير. ففي هذا العام بالتحديد انطلق المشروع القومي لبناء المدن الجديدة بالصحراء تحت دعاوى إستيعاب الزيادة السكانية والخروج من الوادى الضيق والحفاظ على الرقعة الزراعية.

2013/05/06

أن ترى مثل أن ترى الدولة، عرض كتاب

أن ترى مثل أن ترى الدولة: كيف فشلت بعض الخطط لتحسين وضع الانسان 

للكاتب: جيمس سى سكوت

عرض وتقديم: ليلى حافظ ، خاص لوزارة الإسكان الظل


شهد القرن العشرين العديد من المشاريع التى اقامتها بعض الدول بهدف تحسين اوضاع مواطنيها مثل اقامة المزارع الجماعية فى الاتحاد السوفيتى والقفزة الكبرى الى الامام فى الصين وفرض نظام المزارع الإجبارية فى اثيوبيا وتنزانيا وبناء عاصمة البرازيل الجديدة برازيليا... ولكنها كلها فشلت فى تحقيق اهدافها، وراح ضحيتها اعداد كبيرة من المواطنين، وأدت الى اضطراب حياة اعداد كبيرة اخرى. ويتساءل البعض عن الاسباب التى من اجلها فشلت تلك المشاريع، وان كنا تعلمنا الدرس لمنع تكرار تلك الاخطاء؟ 


وهذا أيضاً ما نتسأل عنه فى مصر، فمعظم مشاريع الدولة القومية تركزت على فكر إعادة توزيع السكان تحت شعار الخروج من الوادى والحفاظ على الأراضى الزراعية، بالإضافة إلى شعارات زيادة الإنتاج الزراعى والأمن الغذائى. ولكن رغم فشل مشاريع قومية كبيرة بعد إنفاق نسب كبيرة من الموازنة العامة عليها مثل توشكى (تم إستصلاح 5.5 بالمئة وإعادة توطين أقل من 1 بالمئة من المستهدف) أو المدن الجديدة (تسكين 20 بالمئة من المستهدف)، لازال الفكر التخطيطى القديم يسطر بمشاريع مثل ممر التنمية والمخطط الإستراتيجى للتنمية العمرانية - مصر 2052.

2013/04/03

تأثير سياسات وبرامج البنك الدولى على العمران فى مصر

أطلق مركز معلومات البنك BIC بالمشاركة مع برنامج حقوق السكن التابع للمبادرة المصرية للحقوق الشخصية، دراسة التي أعدها يحيى شوكت، الباحث بالمبادرة المصرية للحقوق الشخصية، بعنوان "تأثير سياسات وبرامج البنك الدولي على العمران في مصر" حول حافظة استثمارات البنك الدولي الاخيرة في مصر، وتأثير هذه الاستثمارات على وضع العمران في مصر وضرورة التركيز على احتياجات المواطنين في صياغة وتنفيذ المشاريع التي يمولها البنك.

وفيما يلي تلخيص لأهم ما تناولته الدراسة:

بالرغم من مليارات الجنيهات المصرية التي تنفق على شكل استثمارات في البنية التحتية، سواء من مصادر محلية أو دولية، إلا أن مدن وقرى مصر، تكاد تستمر في النمو والعمل بنفس الأسلوب الذي كانت عليه على مدى العقود الثلاثة الماضية، أى بالمجهودات الذاتية. فهناك درجات متفاوتة من الحرمان؛ إن نقص المساكن والخدمات الأساسية  وكذا التنقل– وهي المقومات الثلاثة الرئيسية  للمجتمعات الناجحة- يطال معظم المصريين، في حين تحظى أقلية بخدمات متميزة، ولذا فلا عجب من أن يأتي الشعار الرئيسي لثورة 25 يناير "عيش! حرية! عدالة اجتماعية!"

كان لحكومة مصر العديد من الشركاء في مجال تنمية العمران في مصر. وكان البنك الدولي من بين الشركاء المبرزين الذين قدموا استثمارات ضخمة في مشروعات البنية التحتية في مجالات الكهرباء والصرف الصحي والغاز الطبيعي والتنقل، بالإضافة إلى إسكان لمحدودى الدخل. وجاءت هذه الاستثمارات بتوصيات سياسة البنك الدولي  والدعم الفنى التي تضمنت تشجيع مشاركة القطاع الخاص والإلغاء التدريجي للدعم الحكومي، مع تبني مبدأ أن تصبح الحكومة "عنصر تمكين" بدلا من "مقدم" لمثل هذه الخدمات.